企业档案

　　成品油价格机制应成为油价的稳定器

　　近年来中国在国际石油需求中的增量占了较大的比重。2008年，我国的石油进口达到了2亿吨，占到了全年石油需求的一半。在如此大的增量需求中，我国的石油政策导向，可以对国际石油的价格产生影响。从目前的趋势看，随着国际金融危机影响的深入，国际原油需求也进一步萎缩。上半年GDP增幅达到7.1%,随着我国经济的率先复苏，原油需求的增加会进一步加大对国际石油市场的影响。

　　中科院战略研究中心周城雄博士建议：“从稳定国际石油市场和国内成品油市场的角度来看，中国应当通过自己的政策影响国际油价调整，对国际石油市场起到稳定器的作用。”

　　从去年7月国际金融危机爆发以来，全球经济对中国发展寄予厚望，中国也具备了一定的能力。我国的经济规模和石油需求已经不允许我们在油价改革中随波逐流，而是要争取石油定价的话语权。以稳定成品油市场，保障经济平稳发展。

　　成品油定价机制应当成为市场的稳定器，平抑市场投机和恐慌带来的供需波动。当国际油价过低时，应当增加石油储备，同时保持稳定和相对较高的油价；在国际油价过高的时候，则应当释放部分石油储备，保障国内成品油供应，维持国内油价在一个适度较低的范围内。通过稳定调控机制，一方面消除企业对于未来不确定性的恐慌和投机冲动，另一方面消除油价大起大落，保持国内经济的平稳发展。

　　无论如何，当油价远离基本供求关系、只随市场情绪“起舞”时，价格短期内的暴涨往往可能会演变为同等程度的暴跌，油价的大起和大落都会损害到中国经济的稳步复苏。走出国际金融危机的影响，我们需要一个稳定而合理的国际油价。

　　合理油价有利于经济平稳增长

　　无论是生产者还是消费者，都在追求一个合理的油价。油价的剧烈波动，会使石油生产和消费都承担风险。对于油价这把“双刃剑”，人们已经有了清醒的认识：过低的油价可以刺激消费，但会抑制石油的生产，不利于节能环保。因此在市场中追求稳定合理的油价，实际上就是生产者和消费者都期望的目标。

　　高油价对于宏观经济的影响主要在于可能引发滞胀。但目前国际金融危机仍在加深的情况下，这种忧虑暂时不存在，人们主要担心的还是通货紧缩。国际货币基金组织首席经济学家奥利维尔·布兰查和经济学家乔迪·加利，在研究了工业化国家尤其是美国自1970年以来对油价波动的回应情况后，得出的结论是，1980年以来出现的两次油价大幅飙升(1999年和2002年)过程中，通胀、失业和产量受油价的影响都不十分明显。无论是在欧洲、美国，还是在中国，工资已经不再像1970年那样一成不变。同时，人们越来越清醒地认识到，作为化石资源，石油长期偏紧甚至面临被消耗殆尽的趋势没有太大的改变。在现有技术条件下，短期内煤炭、核能与可再生清洁能源也不太可能大规模地改变目前世界能源利用的大格局。

　　应该说，所有这些，都使得人们更容易适应油价的波动。也就决定了稳定合理的油价对于节能减排、环保经济的发展、人民生活水平的提高都是利大于弊。

　　长期来看原油需求回升是必然

　　目前国际油价与２月中旬时相比几乎翻了一番，今年的累计涨幅已超过５０％。虽然近期国际油价从70美元/桶降到60美元/桶左右，但分析人士对于油价未来走势存在意见分歧。乐观派以美国高盛公司为代表，认为由于经济复苏和产量减少，国际油价仍将强劲上涨。高盛最新调高的预测认为，油价在今年年底将达到每桶85美元，明年将达到每桶95美元。

　　将于9月就任英国金融服务局主席的特纳认为，未来数月中油价会升至每桶80美元。他说：“可以预计的是油价超过每桶80美元以后会出现一定的波动。不过，现在原油处于牛市是毫无疑问的。”

　　也有分析人士不看好油价上涨的持久力。法国巴黎银行资深石油分析师阿里·奇兰吉里安说：“全球经济今年至少将萎缩2%，这种情况下每桶70美元的油价不大可能支撑太久。2007年当油价在每桶60美元以上持续上涨时，世界经济正在以大约5%的速度增长。”

　　从长期角度看，原油需求出现回升是必然的趋势。国际能源署预计，目前至2030年之间的原油需求将增长45%，其中显著升幅出现在亚洲，亚洲地区需求将占全球能源需求的60%。因此，即使2009年下半年世界经济没有出现V型复苏，预计需求也将高出每日150万桶至300万桶。

　　经济企稳向好，将使油价逐渐攀升，随着以中国为代表的新兴经济体经济的逐渐回升和美国经济的复苏，国际油价将会在一定时期内处于一个震荡上升的通道。稳定和合理的油价有助于经济的平稳增长，并推动经济结构的调整和节能环保型经济的发展。